Seit 2008 nutzt der Landkreis Emsland kommunale Bildungsberichte, um Bildungsprozesse vor Ort zu steuern und politisch zu diskutieren. Mit dem „Bildungsbericht Kompakt“ schlägt der Landkreis nun ein weiteres Kapitel in der Aufbereitung seines Monitorings auf: Das neue Format kann mit wenig Aufwand erstellt werden und fasst relevante Entwicklungen im Bildungsbereich aktuell und konzentriert zusammen. Im Interview mit dem Ersten Kreisrat Martin Gerenkamp und Bildungsmonitorer Patrick Kleene gehen wir Hintergründen, Nutzung und Wirkungen auf die Spur.

Herr Erster Kreisrat Gerenkamp, Herr Kleene: Bisher gab es im Landkreis Emsland drei „große“ Bildungsberichte mit je 100 bis 200 Seiten. Was führte zu der Entscheidung, für 2018 einen „Bildungsbericht Kompakt“ zu erstellen und welche Mehrwerte sehen Sie in diesem ergänzenden Format?
Erster Kreisrat Martin Gerenkamp (MG): Der im September 2017 veröffentlichte 3. Regionale Bildungsbericht für den Landkreis Emsland hat mit seiner großen Tragweite und vielen daraus resultierten Kontaktanfragen und Maßnahmenpaketen die Bedeutung des Bildungsmonitorings im Emsland unterstrichen. Der Arbeitsaufwand für die Erstellung eines Bildungsberichtes in diesem Umfang ist jedoch für eine jährliche Aktualisierung unangemessen hoch. Die Implementierung eines jährlich erscheinenden Bildungsberichtes in einer deutlich komprimierten Form, der dennoch eine regelmäßige und zeitnahe Übersicht über die relevantesten und veränderungsanfälligsten Bildungsprozesse bietet, um rechtzeitig Fehlentwicklungen aufzudecken und politisch zu diskutieren, hat sich daher angeboten. Dieser „Bildungsbericht Kompakt“ soll mit einem überschaubaren Umfang einen regelmäßigen Diskurs und zeitnahe Steuerung ermöglichen, ohne dabei größere Personalressourcen zu binden.
Patrick Kleene (PK): Wir konnten diese einfache Erstellung möglich machen durch die Nutzung einer datenbankgestützten Monitoring-Software, die mir als Bildungsmonitorer im Bildungsbüro sowie dem Statistiker im FB 10 Innerer Service zur Verfügung steht. Nach einmaliger Einrichtung einer Vorlage kann die Software den Bildungsbericht mit sehr geringem Aufwand automatisch auf das aktuelle Berichtsjahr aktualisieren. Es bleibt jedoch selbstverständlich Ziel, in gewissen Zeitabständen weiterhin einen umfassenden „großen“ Bildungsbericht über das Bildungsmonitoring zu erstellen.

Zu den Aufgaben eines Bildungsberichtes zählt die zielgruppenadäquate Vermittlung der Ergebnisse eines Bildungsmonitorings. Inwiefern trägt das Kompakt-Format zum Erreichen neuer Zielgruppen bei?
MG: Das Angebot an bildungsrelevanten Daten ist sehr umfangreich. Nicht immer sind jedoch sehr detaillierte und umfassende Datensammlungen notwendig, um sich einen Überblick über die Bildungsprozesse zu verschaffen. Die kompakte Form des Bildungsberichtes vermeidet das Gefühl von Daten überflutet zu werden und lenkt den Blick auf die Kennzahlen, die sich am stärksten auf Bildungsprozesse auswirken. Damit sprechen wir zum Beispiel Kommunalpolitiker/-innen und Verwaltungsakteure aus anderen Fachbereichen und Dezernaten an. Aus einer ersten Datenübersicht entwickeln sich schnell neue Fragen und Auswertungswünsche, die durch weitere Analysen und Berichte aus dem Bildungsbüro beantwortet werden können. So entstehen aus bildungspolitischen Herausforderungen datenbasierte Handlungsempfehlungen, um die Bildungsqualität in der Region kontinuierlich zu verbessern.

Haben Sie schon Rückmeldungen zum Bildungsbericht Kompakt erhalten und gibt es aus Ihrer Erfahrung Empfehlungen für andere Kommunen, die ihre Monitoring-Produkte gezielt(er) einsetzen möchten?
PK: Wir haben die Rückmeldung erhalten, dass die Leser/-innen die Möglichkeit nutzen, sich schnell und dennoch umfassend einen Überblick über die Entwicklung der wichtigsten Bildungsprozesse entlang der Bildungsbiografie zu verschaffen. Der kleine Bericht wird dadurch häufiger zur Hand genommen und als Arbeitsmittel verwendet als sein großes Pendant.
MT: Besonders wichtig ist, dass wir durch die Auswahl von Kennzahlen aus den veränderungsanfälligsten Prozessen und die Berücksichtigung aller Themenbereiche von der frühkindlichen Bildung bis zur Erwachsenenbildung erste Zusammenhänge aufzeigen können, die die Neugier auf vertiefende Analysen wecken, aus denen dann passgenaue Handlungsempfehlungen abgeleitet werden können. Der „Bildungsbericht Kompakt“ versteht sich also als „Eintrittstor“ in die Welt der datenbasierten Steuerung von Bildungsprozessen. Sich auf diese Weise einen Zugang zum datenbasierten Arbeiten zu verschaffen, können wir anderen Kommunen nur empfehlen.

Inwieweit werden die Ergebnisse des Bildungsmonitorings bei Ihnen im Landkreis auch auf strategischer Ebene genutzt?
MG: Aus den zentralen Erkenntnissen aus den Bildungsberichten entwickelt unsere Regionale Steuergruppe strategische Ziele und Handlungsfelder für die Bildungsregion Emsland. So bildet das Bildungsmonitoring mit der Bildungsberichtserstattung die Grundlage für die inhaltliche Arbeit der Netzwerke in der Bildungsregion Emsland und des Bildungsbüros.